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读甘肃经济社会发展“成绩单”看陇原沧桑巨变七十载

2019-09-21 00:00:00 智能朗读:

    今年是新中国成立70周年,也是甘肃解放70周年。经过70年的奋斗与实践,甘肃经济社会发展取得了显著的历史成就,陇原大地发生了翻天覆地的变化。特别是党的十八大以来,甘肃省委省政府全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,牢固树立新发展理念,围绕建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面的总目标,凝心聚力、奋力开拓、砥砺前行,全省综合实力显著提升,民生福祉明显改善,社会事业全面发展。9月20日,甘肃省统计局发布新中国成立70年来全省经济社会发展报告,详细解读全省经济发展辉煌成就。

    经济总量连上新台阶综合实力显著提升

    新中国成立初期,甘肃经济基础十分薄弱。经过70年的不懈努力,经济总量持续攀升,综合实力显著增强。

    经济总量连上新台阶。1952年,甘肃地区生产总值仅为13.32亿元,1978年增加到64.73亿元,1984年突破100亿元,2000年突破1000亿元,2012年突破5000亿元。2018年突破8000亿元,达到8246.07亿元,是1952年的619倍,按可比价计算,年均增长8.1%;是1978年的127倍,年均增长9.4%。党的十八大以来,甘肃经济总量扩张步伐更快,综合实力显著增强,2013—2018年地区生产总值年均增加453亿元,相当于1994年全年的经济总量;2018年一天创造地区生产总值22.6亿元,是1952年一年的1.7倍。

    人均地区生产总值不断提高。1952年,甘肃人均地区生产总值仅为125元,1978年增加到348元,1989年突破1000元,达到1007元。2007年突破1万元,达到10628元。2018年超过3万元,达到31336元,是1952年的251倍,按可比价计算,年均增长6.6%;是1978年的90倍,年均增长8.5%。

    新中国成立初期,甘肃财政十分困难,1950年大口径财政收入仅为0.49亿元,1978年达到20.5亿元。改革开放以来,随着经济的快速增长,财政收入规模不断壮大,1999年首次突破100亿元,2012年突破1000亿元。2018年达到1641.7亿元,是1950年的3356倍,年均增长12.7%;是1978年的80倍,年均增长11.6%。2013—2018年财政收入年均增量达93.6亿元,比1997年全年的财政收入还要高。财政实力明显增强,为全省经济社会各项事业的发展提供了有力保障。

    经济结构不断升级发展协调性显著增强

    70年来,甘肃经济结构在经济持续较快增长中逐步优化调整,经济发展的协调性和可持续性日益增强。

    产业结构逐步优化升级。1952年,甘肃三次产业结构比为65.0∶13.0∶22.0,主要以落后的农业生产为主。随着“一五”时期国家重点工业项目建设和“三线”建设的推进,甘肃第二产业特别是工业迅速发展,占比大幅提高,到1978年工业占地区生产总值比重达53.5%。改革开放以来,甘肃加快了产业结构调整步伐,在促进第一、二产业持续健康快速发展的同时,大力发展第三产业,产业结构不断调整优化。三次产业结构比由1978年的20.4∶60.3∶19.3调整为2014年的10.4∶44.2∶45.4,第三产业增加值占比首次超过第二产业,服务业成为经济发展的主要支撑力量,2015年第三产业增加值占地区生产总值的比重达50.8%,占据了全省经济的半壁江山,2018年占比达到54.9%,服务业对全省经济社会的支撑效应日益突出。

    新中国成立后,随着社会主义改造基本完成,社会主义公有制初步形成。改革开放以来,通过鼓励和支持个体、私营等非公有制经济发展,全省非公有制经济比重迅速上升,特别是党的十八大以来,全省进一步支持、引导非公有制经济发展,优化营商环境,激发市场活力,非公有制经济规模不断扩大,已成为全省经济持续发展的重要力量。2018年全省非公有制经济占地区生产总值的比重达到48.3%,非公经济市场主体占全省市场主体的97.91%,形成了多种所有制经济相互促进、共同发展的良好格局。

    经济的发展为加快城镇化进程提供了有利条件,城镇的建设和产业的发展为劳动力向城镇转移奠定了基础。1949年甘肃人口城镇化率仅为9.46%,1978年也只有14.41%,2012年常住人口城镇化率为38.75%,比1978年提高24.34个百分点,年均提高0.72个百分点;2018年达到47.69%,比2012年提高8.94个百分点,年均提高1.49个百分点。改革开放以来,特别是党的十八大以来,全省城镇化进程明显加快。

    生产能力大幅提升三次产业均衡发展

    农业基础地位不断巩固。70年来,甘肃着力改善农业生产条件,优化农业产业布局,农业综合生产能力和经济实力明显提升。2018年,全省第一产业增加值达到921.30亿元,是1952年8.66亿元的106倍,按可比价计算,年均增长3.9%;是1978年13.21亿元的70倍,年均增长5.5%。主要农畜产品产量大幅增加。粮食产量由1949年的206万吨增加到1978年的510.55万吨,2011年跃上1000万吨台阶,此后连续8年保持在1000万吨以上,2018年粮食产量1151.43万吨,是1949年的5.6倍、1978年的2.3倍。2018年油料产量70.41万吨,是1949年的13.9倍、1978年的8.2倍;中药材产量101.85万吨,是1949年的599.1倍、1978年的79.6倍;园林水果产量370.03万吨,是1949年的38.4倍、1978年的31.7倍;蔬菜产量1292.57万吨,是1978年的22.4倍;肉类产量101.16万吨,是1978年的6.7倍。

    工业经济快速发展。新中国成立初期,甘肃工业生产十分落后,1952年工业增加值仅为0.86亿元。经过70年的建设发展,工业经济从小到大,从弱到强,逐步形成以石化、电力、有色、食品、冶金、建材等行业为主体的工业体系。现已成为我国西部重要的能源、原材料基地。2018年,全省全部工业增加值1948.96亿元,是1952年的2266倍,按可比价计算,年均增长11.5%;是1978年的56倍,年均增长8.5%。工业生产能力快速扩张,主要产品产量大幅增长。2018年,全省原煤产量3629.64万吨,是1949年的216.2倍、1978年的3.7倍;原油加工量达到1440万吨,是1949年204.5倍、1978年的5.4倍;十种有色金属产量410.52万吨,是1959年5864.6倍;钢材产量833.45万吨,是1959年的1634.2倍;发电量1607.9亿千瓦时,是1978年的14.0倍。

    第三产业总量迅速扩张。新中国成立初期,甘肃第三产业以传统服务业为主,规模很小,发展缓慢。1952年全省第三产业增加值仅为2.93亿元,到1978年也只有12.48亿元。改革开放以来,随着市场经济的发展,服务业发展步入快车道,由传统服务业向现代服务业不断迈进。1992年突破100亿元,2007年跨越1000亿元,2017年突破4000亿元。2018年达到4530.10亿元,是1952年的1546倍、1978年的363倍,按可比价计算,年均分别增长9.2%和12.3%。

    三驾马车稳步前行全方位对外开放格局初步形成

    投资建设硕果累累。70年来,随着国家大规模投资建设,改善了甘肃的经济结构。特别是改革开放以来,在国家宏观调控政策指导下,为适应经济发展的需要,甘肃不断加大招商引资和投资力度,投资主体呈现多元化,民间投资日益活跃,固定资产投资规模不断扩大,一批交通运输、能源、城建等领域重大基础设施项目相继建成投运,高等级公路和高速铁路从无到有,高铁+高速+机场的立体多维交通路网逐步形成;农村电网实现行政村全覆盖,城市建设日新月异,市政基础设施持续完善,为全省经济持续、快速、健康发展奠定了坚实的基础。1979—2018年全省固定资产投资年均增长17.9%,增速比1953—1978年年均增速高10.5个百分点。投资对经济增长的贡献率从1952年的40.62%提高到2017年的51%。2018年民间投资占全省固定资产投资的43.2%,成为拉动投资增长的重要力量。

    新中国成立初期,商品供应严重短缺,城乡居民消费支出主要用于解决温饱。1949年全省社会消费品零售总额仅为1.5亿元,1978年为20.7亿元。改革开放以来,随着经济持续较快增长,市场商品供给由短缺转向充裕,居民收入水平大幅提高,购买力增强,消费不断升级,消费品市场日趋活跃。1991年全省社会消费品零售总额突破100亿元,2008年跃上1000亿元,2018年达到3428.34亿元,是1949年的2309倍,年均增长11.9%;是1978年的165倍,年均增长13.6%。

    对外贸易蓬勃发展。改革开放以来,甘肃加快与国际市场接轨步伐,对外贸易开启新征程,实现历史性跨越。特别是党的十八大以来,甘肃省委省政府抢抓“一带一路”建设机遇,着力打造丝绸之路经济带黄金段,发挥通道优势,加大交流合作,推动甘肃对外开放取得重大进展,贸易规模不断扩大。2018年全省外贸进出口总值59.99亿美元,是1978年的173.7倍,年均增长13.8%。其中,出口总额21.97亿美元,是1978年的63.6倍,年均增长10.9%。

    生态文明建设日益加强绿色产业发展取得进步

    在加快经济发展的过程中,甘肃不断加大自然生态系统和环境保护力度,特别是党的十八大以来,生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,全省牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以前所未有的决心和力度加强生态环境保护,环境质量明显改善。2018年,全省自然保护区达到57个,比2001年增加17个,自然保护区面积占全省土地总面积的20.74%。2018年,剔除沙尘天气影响,14个市州空气质量优良天数比率达到91.2%。全省监测的68个地表水考核断面中,65个断面水质达到功能类别要求,水质优良比例为95.6%;地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例,已连续多年达到100%。全力推进绿色低碳发展,节能降耗取得显著成效。全省单位地区生产总值能耗持续下降,“十一五”时期累计降低20.3%,“十二五”时期累计降低21.8%,2016—2018年累计降低11.87%。

    绿色生态产业发展取得进步。近年来,甘肃坚持绿色发展,以构建生态产业体系为突破口,推动全省绿色发展崛起。2018年,全省十大生态产业完成增加值1511.3亿元,占地区生产总值的比重达18.3%;比上年增长6.7%,增速比地区生产总值快0.4个百分点。

    各项社会事业蓬勃发展民生保障水平进一步提高

    新中国成立以来,甘肃牢固确立教育优先发展的战略地位。改革开放以来,基本解决了“上学难”“上学贵”的问题。特别是党的十八大以来,全省教育事业进入全面提高质量、实现公平、解决“上好学”问题的新阶段。学前教育普及普惠发展,2018年入园率达到92%;九年义务教育均衡发展,学龄儿童净入学率99.91%,比1949年提高79.61个百分点,九年义务教育巩固率达到96%;现代职业教育体系逐步形成,2018年共有中等职业学校209所,高职高专27所;高等教育向普及化迈进,共有普通高校49所,比1949年增加45所,高等教育毛入学率达到37%。

    科技创新日益活跃,甘肃的科技发展经历了从改革开放前的组建、发展、整顿恢复阶段,到改革开放后的科技事业的持续稳步发展阶段,尤其是党的十八大以来,随着科技财政经费投入的持续增长和企业研发能力的逐年提高,科学技术得到迅速发展,科技研发能力不断增强,为全省经济社会发展提供了强有力的支撑。2018年,全省研发与试验发展(R&D)经费支出97.05亿元,是1991年的81.6倍,年均增长17.7%;与地区生产总值之比由1991年的0.44%提高到2018年的1.18%。专利申请数27882件,专利授权数13958件,分别是1990年的91倍和84倍;技术市场成交额180.9亿元,是1994年2.15亿元的84倍。

    新中国成立初期,甘肃文化事业发展较为落后,博物馆、广播、图书、杂志等严重不足,难以满足人民精神文化生活需要。70年来,全省积极进行文化体制改革,大力推进文化建设,文化建设水平进一步提高。尤其是党的十八大以来,文化产业加快发展,华夏文明传承创新区建设获国务院批复,丝绸之路(敦煌)国际文化博览会成功举办,展示了甘肃深厚的历史文化底蕴,提升了甘肃知名度和美誉度。2018年,全省共有公共图书馆103个,比1949年增加102个;出版图书0.84亿册,为1950年的74.4倍;广播综合人口覆盖率为98.45%,比1952年提高97.95个百分点;电视综合人口覆盖率为98.81%,比1980年提高78.81个百分点。

    新中国成立初期,甘肃医疗水平很低。经过不断努力,公共卫生体系初步建立。改革开放以来,特别是党的十八大以来,随着医疗体制改革不断深化,分级诊疗制度逐步建立,全省卫生资源总量不断增加,重大疾病防治得到加强,基层医疗卫生服务体系建设继续推进,医疗卫生事业发展取得显著成效。2018年全省卫生机构床位数16.27万张,是1949年195张的834.2倍,是1978年3.37万张的4.8倍;卫生技术人员15.63万人,是1949年1406人的111.2倍,是1978年4.57万人的3.4倍。人均预期寿命由1982年的65.75岁提高到2018年的73.58岁。

    人民生活水平大幅提高民生福祉明显改善

    就业规模不断扩大,就业结构逐步优化。70年来,特别是改革开放以来,甘肃以就业为民生之本,深入推进实施就业优先战略和积极就业政策,全省就业规模不断扩大,就业结构日益优化,工资水平显著提高。2018年全省就业人员1555.6万人,是1949年的4.1倍,年均增加17万人。三次产业就业人员结构比由1983年的80.2∶10.9∶8.9调整到2018年的53.9∶15.5∶30.6,第三产业成为吸纳就业的重要渠道。城镇单位在岗职工平均工资从1949年的216元增加到2018年的73704元,年均增加1065元。

    城乡居民收入大幅增加。新中国成立初期,甘肃90%以上人口是农村居民,收入水平很低。改革开放以来,随着经济快速发展和一系列惠民政策实施,城乡居民收入节节攀升。2018年,全省城镇居民人均可支配收入29957元,是1957年191元的156.6倍,年均增长8.6%,是1978年408元的73.5倍,年均增长11.3%;农村居民人均可支配收入8804元,是1949年55元的159.1倍,年均增长7.6%,是1978年101元的87.2倍,年均增长11.8%。

    随着居民收入持续增加,消费水平不断提高,消费结构持续升级,生活质量显著改善,人民生活从温饱不足迈向小康富裕,恩格尔系数持续下降。城镇居民恩格尔系数由1980年的53.10%下降到2018年的28.71%,农村居民恩格尔系数由1978年的74.82%下降到2018年的29.73%。居住面积不断扩大,居住条件明显改善。城镇居民人均居住面积由1980年的4.8平方米增加到2018年的33.9平方米;农村居民人均居住面积由1980年的13.9平方米增加到2018年的31.8平方米。

    社会保障水平显著增强。改革开放以来,社会保障制度建设从最初的国有企业改革配套措施逐步发展为国家的一项重要社会经济制度。党的十八大以来,全面推进社会保障体系建设,建成了覆盖城乡居民的包括养老、医疗、低保、住房在内的社会保障体系。2018年底,全省参加基本养老保险人数1771.65万人,是1996年的15.8倍,年均增长13.4%;城乡居民基本医疗保险人数达到2546.65万人,基本实现全民医保。

    脱贫攻坚成效显著。改革开放以来,国家有计划有组织地进行了大规模的扶贫开发,自1986年起采取了一系列重大措施,确定了开发式扶贫的方针。党的十八大以来,随着扶贫力度进一步加大和精准扶贫政策的陆续出台,甘肃按照2020年实现“两不愁三保障”的目标,以“绣花功夫”落实精准扶贫精准脱贫方略,甘肃脱贫攻坚取得决定性进展。全省贫困人口由1982年的1254.4万人减少到2018年的120万人,贫困发生率从75.1%下降到5.8%。贫困地区农村居民人均可支配收入由1996年的853元增加到2018年的7687元,年均增长10.5%。

    70年风雨兼程,70年沧桑巨变,甘肃走过了极不平凡的历程,全省人民顽强拼搏、奋力进取,经济社会发展取得了辉煌的成绩。站在新的起点上,陇原儿女满怀信心、奔跑追梦,努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章。

    □兰州日报社全媒体首席记者陈玮

    经济总量持续攀升综合实力显著增强

    财政实力明显增强

    ●2013—2018年甘肃地区生产总值年均增加453亿元,相当于1994年全年的经济总量;2018年一天创造地区生产总值22.6亿元,是1952年一年的1.7倍。

    ●2018年人均地区生产总值超过3万元,达到31336元,是1952年的251倍,按可比价计算,年均增长6.6%;是1978年的90倍,年均增长8.5%。

    ●2013—2018年财政收入年均增量达93.6亿元,比1997年全年的财政收入还要高。

    对外贸易蓬勃发展

    进出口

    ●2018年全省外贸进出口总值59.99亿美元,是1978年的173.7倍,年均增长13.8%。其中,出口总额21.97亿美元,是1978年的63.6倍,年均增长10.9%。

    加大自然生态系统和环境保护力度

    环境质量明显改善

    ●2018年,全省自然保护区达到57个,比2001年增加17个,自然保护区面积占全省土地总面积的20.74%。

    ●2018年,4个市州空气质量优良天数比率达到91.2%。

    ●全省水质优良比例为95.6%;地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例,已连续多年达到100%。

    ●2018年,全省十大生态产业完成增加值1511.3亿元,占地区生产总值的比重达18.3%;比上年增长6.7%,增速比地区生产总值快0.4个百分点。

    基本解决了“上学难”“上学贵”的问题

    文化建设水平进一步提高医疗卫生事业发展取得显著成效

    民生保障水平进一步提高

    ●学前教育普及普惠发展,2018年入园率达到92%;学龄儿童净入学率99.91%。

    ●医疗卫生事业发展取得显著成效,人均预期寿命由1982年的65.75岁提高到2018年的73.58岁。

    三次产业均衡发展

    ●农业基础地位不断巩固。2018年,全省第一产业增加值达到921.30亿元,是1952年8.66亿元的106倍,按可比价计算,年均增长3.9%。

    ●工业经济快速发展。2018年,全省全部工业增加值1948.96亿元,是1952年的2266倍,按可比价计算,年均增长11.5%。

    ●第三产业总量迅速扩张。1992年突破100亿元,2007年跨越1000亿元,2017年突破4000亿元。2018年达到4530.10亿元,是1952年的1546倍、1978年的363倍。

    城乡居民收入大幅增加

    ●2018年,全省城镇居民人均可支配收入29957元,是1957年191元的156.6倍,年均增长8.6%,是1978年408元的73.5倍,年均增长11.3%;农村居民人均可支配收入8804元,是1949年55元的159.1倍,年均增长7.6%,是1978年101元的87.2倍,年均增长11.8%。

    ●社会保障水平显著增强。2018年底,全省参加基本养老保险人数1771.65万人,是1996年的15.8倍,年均增长13.4%;城乡居民基本医疗保险人数达到2546.65万人,基本实现全民医保。

来源: 兰州新闻网 兰州日报

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