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王三运:向“十三五”开局之年交出扶贫攻坚满意答卷

http://www.lzbs.com.cn    2016-03-09 15:22:59 作者: 来源:新华网

  新华网北京3月7日电 (何潇朱霞)3月7日上午,全国两会甘肃代表团举行媒体开放日活动,全国人大代表、甘肃省委书记王三运在接受媒体采访时表示,扶贫开发依然是是甘肃的重大任务,未来两年,甘肃每年将保证使100万贫困人口脱贫,甘肃省将会把主要精力放在扶贫开发上,在“十三五”开局之年交出满意答卷。

  数据显示,“十二五”期间甘肃全省贫困地区生产生活条件明显改善,扶贫对象人均纯收入年均增长14.8%,高于全省农民人均纯收入增幅2个百分点,贫困发生率由40.3%下降到15.2%,这一成绩的取得来源于甘肃省实施精准扶贫谋定而动的策略、联通精准“滴灌”的“管道”、保障精准扶贫的实效。

  “六个精准”谋定扶贫战略

  王三运介绍,全面小康和扶贫攻坚问题,中央高度重视,甘肃有重大责任,这直接关系到甘肃的扶贫会不会拖全国后腿。甘肃贫困人口多、贫困面积广、贫困程度深,在全国都是典型的,甘肃省的党委政府要把主要的精力放在扶贫开发上。扶贫攻坚已经到了一个重要的节点,怎么以效果、进程让精准扶贫符合中央的要求、符合2020直奔小康的重要目标至关重要。

  记者了解到,2015年甘肃省组织实施了“1+17”精准扶贫行动,紧扣“脱贫对象、目标、内容、方式、考评、保障”六个精准,瞄准最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切需要解决的问题,通过“因村施策、因户施法”促使扶贫政策向特困片带精准聚焦、扶贫资金也向贫困村贫困户精准聚焦,通过顶层设计解决精准扶贫的战略定位。

  在媒体开放日上,王三运再次提到精准扶贫首要解决战略定位、战略步骤问题。他认为扶贫攻坚关乎着党中央确定的到2020年第一个百年目标的实现,这也关系到甘肃的几百万贫困人口能不能如期走出贫困的问题,所以扶贫工作是甘肃省实现全面小康的重中之重,是甘肃全局工作的要务,要打好扶贫攻坚战一定要谋定而动,明确战略。

  “五张图”“三本账”精准聚焦贫困户

  

  2015年6月,甘肃省委、省政府印发了《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》(以下简称《意见》),这也是甘肃省开展今后一个时期扶贫开发工作的纲领性文件。《意见》以17个专项支持方案为核心,将阶段性目标任务、措施办法、责任主体和完成时限都分别作出明确要求,可谓“聚焦精准”,也就是在这份《意见》的指导下,甘肃省精准扶贫目标清晰、主攻方向明确。

  为保障甘肃省打出漂亮的扶贫攻坚战,省上将6220个贫困村、101万贫困户、417万贫困人口全部纳入扶贫“视野”。自2015年6月组织全省6万多名干部在全国率先开展精准核实贫困人口并完善建档立卡工作,摸清扶贫“家底”、厘清贫困数据,首建“互联网+精准扶贫”的大数据管理平台,以数据化方式对精准扶贫政策落实情况进行全程管理。

  王三运在向媒体介绍甘肃省精准扶贫工作时,提到了“村村五张图、户户三本账”引起很多记者的兴趣,这也是甘肃省开展精准扶贫目标清晰的另一个“佐证”。“五张图”即:贫困人口分布图、贫困人口致贫原因表、贫困人口进出动态图、全村脱贫目标任务图、贫困户脱贫目标任务表;三本账即:脱贫计划、帮扶措施、工作台账来倒逼脱贫攻坚责任落实。

  王三运说:“甘肃省精准扶贫到最终阶段也就是2020年,要全面建成小康社会,不拖全国后腿,实现中央提出的贫困县全部摘帽,在现行标准下的贫困人口全部脱贫,解决区域性的整体贫困问题,这就是我们到2020年的目标。甘肃要力求在2017年的节点上拿下大头,再实现200万以上贫困人口脱贫,为后续的工作创造坚实的工作基础。”

  精准扶贫不仅“扶”了贫困户更是“帮”了干部

  

  甘肃省在开展精准扶贫工作中注重发挥考核的“指挥棒”作用,坚持把脱贫成效作为考评党委政府和干部政绩的主要指标。正如王三运所说:“我们从2012年开始到现在开展‘联村联户'专项扶贫工作已经四年时间了,‘双联行动'起到了‘一石多鸟’的重要作用:一是干部的作风转变了,到基层得到锻炼了,二是为老百姓办实事,机关作风得到进一步的转变。”

  据了解,甘肃省开展精准扶贫工作以来取消了对58个贫困县的GDP考核,把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为重点考核指标,使精准扶贫相关考核指标在政绩考核体系中的权重占到80%以上,引导各级干部把主要精力聚焦到脱贫攻坚上。

  2015年,甘肃出台了《全省贫困县领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》和《全省贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩考核办法实施细则》,将脱贫成效作为考评党委政府和干部政绩的主要指标。

  同年,甘肃选派58名厅级和处级干部到贫困县挂职副书记,选派58名专业技术人才到贫困县挂职科技副县长。并先后选派1099名年轻干部到贫困村担任村党组织“第一书记”,将1728名在非贫困村工作的大学生村官调整到贫困村工作,同时从国家有关部委引进200多名优秀人才来甘肃挂职。通过一系列的“引智”“引才”工程解决基层扶贫人才不足的问题,推动各项工作任务落实。

  2016年是实施“十三五”规划开局之年,也是精准扶贫乘势而上、决战决胜的关键之年。甘肃省将深入推进“1+17”精准扶贫方案,探索多个渠道、多元突破脱贫路子,确保扶贫对象年均可支配收入增幅高于全省平均水平2个百分点以上,稳定减少贫困人口100万人以上,实现“十三五”脱贫攻坚的良好开局。

 

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