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中央第七环境保护督察组

交办我市第16批问题全部办结

http://www.lzbs.com.cn    2016-12-25 00:00:00 作者:兰州日报记者吕晟君实习生石雨涵 来源:兰州新闻网 兰州日报

    中央第七环境保护督察组交办我市的第16批24个具体问题已全部办结。其中属实19件,不属实5件,对核查属实的问题均进行了整改,对相关责任人进行了工作约谈、警告等处分,新增问责人员12人。

    受理编号780

    上报时限:12月19日责任单位:城关区政府

    热源泵噪声超标扰民不属实

    举报人对受理编号667号举报案件当地政府有关部门办理结果有异议,指出该案件转办兰州市后,有关部门工作人员于2016年12月15日赴现场对金盛源宾馆锅炉房噪声进行了监测,监测期间锅炉房噪声明显降低,工作人员离开现场后噪声又恢复原来分贝。举报人认为金盛源宾馆在监测前做了手脚,要求有关部门继续核实查处。

    经调查,举报情况不属实。12月15日接到投诉后,城关区委督查室、相关街道、区卫监所、区环保局现场进行了处置。城关区监测站对声源点及投诉人家中进行了声源监测。经过检测,投诉人及宾馆声源点中噪音均未超标。监测时,监测人员和社区工作人员都在宾馆监督工况正常运行。同时,在投诉人家中进行监测,“监测前做手脚”的说法不成立。

    12月16日,再次接到投诉件后,团结新村街道再次前往该宾馆(招待所)查看,并要求该酒店停业整顿,不再使用热源泵烧水,改用电热水器,该酒店负责人已写出书面保证。12月17日,第三次接到此问题投诉。经调查,因在举报人第三次投诉时,金盛源宾馆已将热源泵的上下水开关断开,未再使用,不存在热源泵噪声超标的现象,举报情况不属实。该酒店负责人已写出书面保证,保证不使用热源泵。

    12月18日,街道值班人员与区委区政府督查室工作人员再次来到兰铁金盛源宾馆查看落实整改情况。新设备已购买到位,12月19日更换完毕。

    受理编号781

    上报时限:12月19日责任单位:高新区管委会

    无证开采、毁坏50亩生态林不属实

    兰州市高新区定远镇水岔沟村村民炸毁该村煤洞沟50多亩生态林无证开采煤矿,严重破坏周边生态环境。

    经调查,举报情况不属实。接到转办信访后,高新区党工委、管委会高度重视,党工委主要领导根据举报内容立即做出批示:由国土规划局、执法分局、环保局和定远镇相关人员组成调查组,立即开展现场查处。水岔沟村煤洞沟现场未发现任何近期开挖和开采现象,也无任何车辆出入,山体为自然山体,有部分树苗及杂草丛生。(1)榆中县煤矿厂、榆中县陶瓷厂、榆中水岔沟粘土场证照齐全,无证开采煤矿举报内容不属实。(2)榆中水岔沟粘土场(法人乔玉新)曾在2012年损坏林地两亩,相关部门对此事已进行了处理;且乔玉新对榆中县林业局认定的两亩补植补造面积连续三年进行了补植补造,并通过了验收,之后也无任何开采行为,毁坏50亩生态林和严重破坏生态的举报不属实。

    高新区管委会责成定远镇政府进一步加大废弃矿沟壑的补植补造,逐步改善生态环境,并加强日常监管巡查,杜绝任何破坏林地行为。

    受理编号784

    上报时限:12月19日责任单位:市卫计委

    综合楼改为医用不属实

    城关区中山路兰州市口腔医院未经环评审批将兰州市财政局原办公住宅综合楼改为医院使用,并搬入部分科室和医疗设备。举报人对媒体公示兰州市卫计委承办的104号案件办理结果有异议,认为该医院已搬入大批医疗器械的事实作为开设医院证据已存在,与卫计委所说医院入楼纯属办公不符,要求进一步核实查处。

    经调查,举报情况不属实(此信访已在第5批104中反映过)。兰州市口腔医院搬迁,是执行市委决策,目前仅搬迁了办公室、人事科、基建办和后勤科,临床医技科室均未搬迁,未开展任何医疗活动,虽然搬迁了部分医疗设备,但全部装箱封存,并未安装使用,目前仅作为办公用房使用,房屋使用性质并未改变,市卫计委已进行多次现场检查。

    截至目前,市卫计委从未收到市口腔医院变更执业地点的申请,兰州市口腔医院《医疗机构执业许可证》执业地点仍为“城关区皋兰路62号”,并未做任何变更。同时,市卫计委多次现场检查也证实城关区中山路原财政局办公楼内并未开展疾病诊断和治疗活动。

    受理编号786

    上报时限:12月19日责任单位:市城管委,七里河区政府

    背街小巷餐厨垃圾污染环境

    一是兰州市餐厨垃圾污染环境。二是甘肃驰奈公司垃圾处理场厂区周边恶臭难闻,污水处理设施运行不正常,偷排超标污水,油脂去向不明。

    经调查,举报情况部分属实。

    (1)关于兰州市餐厨垃圾污染环境的问题。近郊四区的餐厨垃圾主要由甘肃驰奈生物能源系统有限公司收运处理,该公司采用统一标识的车辆,由统一着装的人员定时定点上门收运。目前,已配备专用收集车50台,确定收运路线80条,每天收运86台(次),收运率达到90%以上。城乡接合部和背街小巷内的餐厨垃圾还没有完全收集,为有效解决这一问题,2016年11月25日、12月3日,市城管委分别致函近郊四区政府,要求按照《兰州市餐厨垃圾集中处置管理暂行规定》第四条规定:“县、区市容环境卫生行政主管部门对本地区餐厨垃圾的产生、收集、运输、处理实施日常监督管理。”安排辖区责任部门及时开展专项整治,切实加大对非法收运行为的查处力度,督促甘肃驰奈生物能源系统有限公司做好收运处理工作。12月15日,市城管委又下发了《关于立即查处私自收运餐厨垃圾的紧急通知》,要求各区执法、环卫部门对散户私自收运餐厨垃圾等行为进行严厉查处。12月17日,市城管委再次督导近郊四区执法、环卫部门从严查处散户私自收运行为,全面规范本辖区内餐厨垃圾收运日常管理各项工作,要求甘肃驰奈生物能源系统有限公司加大城乡接合部和背街小巷内餐厨垃圾的收运力度,有效杜绝私自收运和乱泼乱倒现象。

    (2)关于甘肃驰奈生物能源系统有限公司的问题。2016年12月17日上午,市城管委再次安派人员赶赴甘肃驰奈生物能源系统有限公司进行调查。该公司餐厨垃圾处理系统主要有原料接收、油水分离、预处理、厌氧发酵、废水处理、燃气发电等,目前,除废水处理系统故障外,其他系统均正常运行,周边无明显恶臭气味。11月28日之前的排放水,七里河区环保局每月都进行监管检测,均达到排放标准,通过市政管网进入污水处理厂。11月28日,因锅炉故障,停止使用长达50多小时,导致厌氧发酵罐低温运行,废水处理系统无法正常运转。经市建设局协调,12月3日,将废水运输到兰州市雁儿湾污水处理厂处理。该公司产生的油脂全部外销到河北金谷再生资源开发有限公司,该公司持有合法工商营业执照。

    该信访投诉内容与第14批643号交办的信访投诉内容属于同一问题,市城管委已于12月16日对环卫基础设施管理

    处负责人进行了告诫约谈。

    受理编号787

    上报时限:12月19日责任单位:榆中县政府

    环评造假、污水直排不属实

    榆中县和平镇和平小学20米处甘肃瑞强医学环保工程有限公司环评造假,污水直排;将医疗垃圾粉碎装袋、输液瓶装箱,去向不明。

    经调查,举报情况不属实。榆中县政府责成县环保局、卫计委、和平镇赶赴现场进行了调查。

    (1)甘肃瑞强医学环保工程有限公司,位于榆中县和平镇和平村距离和平村小学约75米,2015年12月委托兰州交通大学编制环评报告,2016年6月16日经兰州市环境保护局《关于甘肃瑞强医学环保工程有限公司医用输液瓶(袋)回收毁型加工项目的批复》(兰环复〔2016〕91号)同意建设,不存在环评造假行为。

    (2)经现场检查,县卫计局认定该企业收集的塑料输液瓶、输液袋、玻璃输液瓶属于可回收利用医疗废物,不属于医疗垃圾,并且该企业在兰州市卫计委和兰州市环保局进行了备案,符合甘肃省环境保护厅和甘肃省卫计委《关于切实加强医疗废物安全处置工作的通知》关于“回收利用未被病人血液、体液、排泄物污染的各种玻璃(一次性塑料)输液瓶(袋)的企业,必须到营业注册地市级环保和卫生主管部门备案核准后,方可从事相关经营活动”的要求。

    (3)经现场检查,该企业按照环评批复要求,未设排污口,清洗废水循环使用,并与夏官营污水处理厂签订了污水处理合同,未发现污水直排现象。

    (4)该企业清洗、粉碎加工后的塑料销往河南商丘市虞城县子恒工量具有限公司,有发货单和对方营业执照,用途符合再生利用规定,销售去向清楚。

    受理编号795

    上报时限:12月18日14时责任单位:西固区政府

    沟内垃圾、旱厕臭味影响环境

    西固区陈坪街道光明街小坪村544号北面沟内有大量生活垃圾堆积且有多处旱厕臭味扰民。

    经调查,举报情况属实。陈坪街道光明街小坪村544号北面沟内存在大量生活垃圾堆积,且有多处旱厕臭味,垃圾脏源点主要源于周边居民和外来人员私自倾倒所形成;西固区于12月17日对该区域周边垃圾及6所旱厕进行清运、拆除和无公害化处理,并对此处沟坡开展回填、平整、覆盖和围挡,目前,清理工作正在有序进行,预计12月21日下午全面完成。

    受理编号797

    上报时限:12月18日14时责任单位:七里河区政府

    垃圾污水无人清理影响环境

    七里河区敦煌路得意家小区内垃圾堆积严重,污水井堵塞外溢,一直无人清理,污染周边环境。

    经核查,举报情况属实。得意家小区位于七里河区敦煌路944号,现有居民54户,商铺6家,物业公司为兰州新天地物业管理有限责任公司。12月16日因该小区一楼占国牛肉面馆将装修建筑垃圾倒入垃圾箱,致使箱体过重,垃圾清运车无法起运,造成院内有垃圾堆放的问题;在此期间小区物业未能及时清理垃圾,导致下水井口堵塞,出现生活污水外溢现象。

    七里河区对该小区物业负责人训诫谈话,并下发整改通知书,要求该物业公司立即整改,一是立即将堆积垃圾进行清理;二是疏通下水井,并清洗下水井口周边路面;三是增加垃圾清运频次,垃圾分类清运,确保日产日清。目前,该问题已整改完毕。针对物业公司服务不规范、不到位,个别商住户维护公共环境卫生意识不强的问题,七里河区将加强对物业管理单位的监督和考核,进一步规范垃圾清运流程,加强文明宣传教育,倡导群众共同维护环境卫生。

    受理编号800

    上报时限:12月18日14时责任单位:西固区政府

    锅炉噪声超标扰民

    西固区合水路家具五厂小区一供暖锅炉每天24小时运作,每5分钟响一次,一次持续2分钟,噪音严重扰民。

    经调查,举报情况属实。西固区合水路家具五厂小区现有两台6吨天然气供热锅炉,于2016年11月12日初次投入运营,主要用于新陇城市广场小区内616户居民和5层商场供暖,无环评手续。经2016年12月12日现场监测,夜间锅炉噪声超标。西固区环保局于2016年12月14日对其进行立案查处(西环罚〔2016〕017号),罚款金额72019元。兰州永勤物业管理有限公司已于2016年11月26日与兰州镕声降噪技术有限公司签订降噪合同,并出台整改方案;目前,锅炉降噪设备正在安装调试过程中。

    受理编号801

    上报时限:12月18日14时责任单位:市建投公司

    车辆噪声干扰居民生活

    西固区桃园小区南山路路段过往车辆噪音严重干扰周边居民生活。

    经调查,举报情况属实。南山路工程是兰州市重点工程,为城市过境主干道,车流量大,重型车辆过往密集,由兰州市城投公司负责实施,建设工期为5年。2015年6月为了缓解城市交通压力,该工程在未全部完成的情况下实行临时通行,其中包含桃源小区路段。考虑到噪音对道路周边环境影响,设计部门在工程设计阶段就对主要节点部位做了隔音屏障设计,按照设计要求此段将设置隔音屏障,隔音屏障需设置在挡墙顶端,但因该段道路挡墙受天然气主管线交叉影响,暂时无法施工。目前相关部门已对该管线实施改迁,待管线改迁完成后,市建投公司将依照设计图纸要求完成隔音屏障设置,消除噪音干扰,预计2017年12月完成该路段隔音屏障的设置工作。

    受理编号807

    上报时限:12月18日14时

    责任单位:市建设局,七里河区政府

    商铺倾倒污水影响环境

    七里河区黄金大厦门口一夜市无排污管道,环境卫生脏乱差。

    经调查,举报情况属实。该夜市位于七里河区建兰南路(西津西路至西站东路),为群众自发形成,沿街商铺60余家;该段道路西侧虽有雨污管道,但夜市东侧经营户和沿街商户随意倾倒污水及生活垃圾,导致环境卫生较差;现场检查该路段排水管道通畅,未发现淤积严重情况。

    对于群众反映的夜市脏乱差问题,七里河区自今年6月以来,已先后6次组织工商、执法、食药等多部门进联合整治;12月2日七里河区已要求该夜市停业整改,待商户经营证照办理齐全、经营设施更新完善后恢复营业。目前,七里河区已连夜对垃圾进行清理,疏通西侧雨污管道;安排执法人员进行24小时值守,对随意倾倒垃圾的行为实行严管重罚;同时督促所有沿街门店认真履行“门前三包”义务,保障周边环境卫生;并设置污水集中收集点,计划接入市政管网,解决随意倾倒污水的问题。

    受理编号808

    上报时限:12月18日14时责任单位:七里河区政府

    厕所臭味扰民

    七里河区下西园格兰绿都2号楼对面露天厕所直对住户窗户,臭味严重扰民。举报人要求有关部门对厕所进行清理并遮挡。

    经调查,举报情况属实。“格兰绿都”是七里河区西园街道一处居民小区。群众反映的“露天厕所”位于格兰绿都南院墙和兰阿煤矿运煤铁路专线之间的一栋5层民房内,其异味确实对附近居民生活造成影响。七里河区采取以下三项措施进行整改,一是拆除该简易厕所并彻底清理遮挡废弃物;二是安排专人不间断巡查保洁;三是深入周边住户宣传教育,倡导居民提高环境保护意识。

    受理编号811

    上报时限:12月18日14时责任单位:城关区政府

    大众巷众多餐馆油烟、污水扰民

    城关区大众巷内多家餐饮店污水直排、油烟污染扰民。经调查,举报情况属实。城关区大众巷内餐饮主要集中在该巷中南段,共计24家。其中:幺妹川菜馆、川妹川菜餐饮店虽然安装油烟净化器和油水分离器,但处理效果不佳;胡哈吉餐厅、西北郞小吃店等22家餐饮店未安装油烟净化设施和油水分离器;目前,城关区环保局对24家餐饮单位下达了《责令改正违法行为决定书》,要求立即对存在的油烟和污水问题进行整改,加装油烟净化装置和油水分离装置,杜绝污染环境现象。

    受理编号812

    上报时限:12月18日14时责任单位:市文旅局

    餐吧噪声影响周围居民

    城关区雁北路新港城A区南门正对面的迪乐斯音乐餐吧,每日10时至次日5时噪声较大,严重影响周围住户正常生活,该状况已持续四年。

    经调查,举报情况属实。迪乐斯音乐餐吧位于兰州市城关区宋家滩纸箱厂家属院2楼商铺(1楼2楼为商铺,3楼以上为居民住宅),该餐饮娱乐场所因非法设置的卡拉OK设备隔音设施不完善,且存在超时经营现象,影响周边群众生活。12月16日,兰州市文化市场行政执法支队城关大队、城关区文体局依法针对该场所未取得《消防安全检查合格证》、《娱乐经营许可证》,擅自经营娱乐项目行为再次下达《责令改正通知书》,责令其立即清场并停止相关娱乐经营活动;查扣其点歌服务器、交换机及麦克风,同时要求该场所现场拆除包厢内各类音响设备。目前,迪乐斯音乐餐吧已停止非法娱乐经营活动。

    受理编号813

    上报时限:12月18日14时责任单位:永登县政府

    垃圾、水泥袋放置人行道扬尘严重

    永登县城关镇团结街塑料厂家属院门口一废品收购站经常将垃圾、水泥袋放置在人行道上,扬尘污染严重。

    经调查,举报情况属实。该废品收购站为兰州鑫源公司废品回收站,位于永登县城关镇下团结街原塑料厂办公楼一楼的临街铺面,无营业执照,长期在此回收废品,并占道经营。目前,永登县已关闭取缔该回收站,并将占道废品及垃圾清理完毕。

    受理编号814

    上报时限:12月18日14时责任单位:城关区政府

    多家餐厅油烟、噪声扰民

    城关区新港城北大门西侧多家餐厅油烟味污染严重,尤其是武胜驿餐厅将中央空调室外机放到新港城小区里,噪音严重扰民。

    经调查,举报情况属实。新港城北大门西侧共有7家餐厅。其中,老婆涮锅餐厅等4家餐饮店未安装油烟净化器;武胜驿餐厅未安装油烟净化器且空调外机噪音较大,现场监测噪音超标排放;天景楼茶楼已安装油烟净化设施;剁馅饺子馆无炒灶,不存在油烟问题。目前,城关区已下达《责令改正违法行为决定书》,老婆涮锅餐厅、老树根餐厅、和茶人文茶轩、伊面缘牛肉面馆和武胜驿餐厅均已停业整改。

    受理编号816

    上报时限:12月18日14时责任单位:七里河区政府

    路面未硬化扬尘严重

    七里河区下西园街道拱北沟社区拱北沟75号市建二公司家属院门口停车场路面未硬化,每逢刮风扬尘污染严重;该家属院未通天然气,每天晚上多数住户在院内烧煤取暖污染环境。

    经调查,举报情况属实。该小区位于七里河区西园街道,归市二建公司下属单位华英物业公司负责其物业管理;该家属院内场地为老式砖铺路面,年久失修破损严重,易产生扬尘;由于院内多数居民为市二建老年退休职工和流动人口,无力承担燃气管道安装费用,至今未通天然气,使用小火炉取暖。目前,七里河区已组织辖区管理单位采取滤网覆盖、加大洒水频次等措施,防止小区内路面扬尘;同时协调该物业公司制定路面维修硬化方案,并在明年上半年“冬防”结束后尽快施工硬化;对于烧煤污染问题,七里河区已在今年冬季前向院内居民免费发放了足量环保引火煤,减少燃柴引火造成的空气污染;近期区再次安排工作人员入户宣传,劝导居民安装燃气管道并自觉使用环保煤炭;同时,将加强该区域的网格化巡查力量,发现扬尘和劣质煤炭问题时及时进行处置。

    受理编号817

    上报时限:12月18日14时责任单位:榆中县政府

    刺激性气体造成污染

    2016年12月15日17时,榆中县和平镇和平十字周边区域空气内,弥漫刺激性气体,吸入后出现嗓子干痒、咳嗽等症状。举报人要求有关部门进行核查处理。

    经调查,举报情况属实。12月15日下午17时50分,榆中县政府接和平镇政府报告,和平博文学院柳沟河附近,有不明刺鼻性气味。县政府立即组织环保、安监和消防部门第一时间赶赴现场,进行调查核实,立即向市政府应急办及兰州市环保局进行了电话报告,并请求出动环境监测车进行现场应急监测。经仔细排查确定为武警驻和平某部于2016年12月15日下午17时组织防爆弹投掷训练,共投掷防爆弹十二枚,产生的刺鼻性气味持续30分钟左右,飘散至下风向距离300米的和平博文学院及周边地区,引起学生及周边群众呼吸不适。12月15日下午19时,兰州市环境监测站进行了现场监测,空气质量各项指标无异常。事件发生后,榆中县政府、武警驻和平某部高度重视,及时向社会公布了调查结果,在媒体及网络上向学生和群众进行解释,减少学生和群众的恐慌心理。武警驻和平某部表示将调整训练计划,改进训练组织形式,尽量减轻对周边环境和居民的影响。

    受理编号826

    上报时限:12月18日14时责任单位:城关区政府

    后厨门口垃圾、污水影响环境

    城关区天水路与麦积山路十字交界西北角寂寞的豆芽饭店将垃圾、污水倒在后厨门口,导致此处路面脏污不堪;该饭店油烟机油烟污染、噪声扰民。举报人称多次反映未果。

    经调查,举报情况属实。经12月17日现场调查,该店已购置油烟净化器和油水分离器,现场正在安装,后厨门口有堆放的餐厨垃圾,地面较脏。由于该店正在进行整改,未营业,现场无法监测噪音。目前,该店已停业整改,城关区督促其对后厨门口餐厨垃圾进行清理,并尽快完成整改任务。

    受理编号828

    上报时限:12月18日14时责任单位:城关区政府

    垃圾道污水外溢影响环境

    城关区畅家巷居民经常将污水倒入垃圾道流至院内污染环境。

    经调查,举报情况属实。城关区现场检查发现畅家巷68-82号院内的垃圾道口有污水外流的现象;经进一步了解,造成垃圾道污水外溢的原因是畅家巷80号403室内下水堵塞后住户将外溢的污水倒至垃圾道内,导致垃圾道污水流出。目前,城关区经与畅家巷68-82号楼院管理单位(省医药公司后勤部)联系,督促其对外溢污水进行保洁,对畅家巷80号2-4楼的下水管道进行疏通;同时做好群众宣传工作,确保小区内环境干净整洁。

    受理编号833

    上报时限:12月18日14时责任单位:七里河区政府

    污水、垃圾扰民

    七里河区工林路627号市建公司家属院无下水管道,常年污水外溢,垃圾无人清理,污染周边环境。

    经调查,举报情况属实。市建一公司家属院位于七里河区西园街道工林路社区,建于80年代,院内7栋简易二层楼,属破产改制企业家属院,由市国资委代管,现有住户103户,目前已列入市建投五星坪棚户区改造项目。该家属院基础设施落后,院内无污水收集管网,产生的生活垃圾因清理不到位,确实存在污水和垃圾扰民问题。目前,七里河区组织人员机械清理清运现场垃圾,共清运5车次近30吨;计划在该院内铺设下水管道并入市政管网,解决院内住户排污问题;加强院内保洁力度,对随意倾倒垃圾、污水的行为及时制止。针对该家属院基础设施严重滞后的问题,七里河区将积极与市建投公司协调,加快棚户区改造项目实施进度,以彻底解决该地环境卫生问题。

    受理编号834

    上报时限:12月18日14时责任单位:市公安局

    广场舞、打陀螺噪音扰民

    兰州市城关区和政东街金轮广场内,广场舞噪音(每天8:00-10:00;19:30-19:30)及打陀螺(每天9:00-12:00;14:00-17:00;16:30-21:30)噪音及工贸天桥南侧小广场内打陀螺噪音,严重干扰周边居民生活,向兰州市12345民情通反映未果,致电投诉,望相关部门核实处理。

    经调查,举报情况属实。经兰州市公安局治安管理支队、城关分局治安大队和城关分局铁路东村派出所和兰州铁路公安局机关派出所现场联合调查,已要求广场舞组织者在今后组织活动时,务必降低音响音量;对打陀螺者,分别进行劝说和制止,确保在开展娱乐活动中不扰民。12月18日,兰州市公安局再次派出警力对金轮广场和工贸天桥小广场噪音扰民问题进行复查,广场舞组织者确已降低音量,附近居民反映良好;因金轮广场护栏内的治安管辖权属于兰州铁路公安局,兰州市公安局拟致函兰州铁路公安局,进一步加强对金轮广场噪音扰民问题的查处力度,确保不再发生类似问题。

    受理编号836

    上报时限:12月18日14时责任单位:市环保局,市城管委

    环保数据造假不属实

    兰州市环保局环保数据造假。举报人称该局为保证良好天气天数,对5个国测点周边进行深度治理,洒水吸尘喷雾,不断作业。

    经调查,举报情况不属实。

    (1)关于监测数据造假问题。兰州市共有5个国控空气质量监测子站,分别为位于城关区的铁路设计院、生物制品所测点,位于七里河区的职工医院测点,位于西固区的兰炼宾馆测点以及位于榆中县的榆中兰大校区测点,其中榆中兰大校区测点为背景点,不参与兰州市环境空气质量评价。目前我市仅有4个国控空气质量监测子站参与国家评价和考核,且其监测事权完全上交中国环境监测总站,站点具体运维工作由第三方社会化承担,第三方运维公司由中国环境监测总站通过公开招标,由安徽蓝盾光电子股份有限公司中标并负责具体运维,地方政府及环保部门不得也无法干预国测站点的正常运行。中国环境监测总站规定除第三方运维公司外,其他人员一律不得进入站房及采样区域,同时站点周边及内部均安装视频监控设备,并对站点门锁等敏感部位封条监管,其他人员也无法进入站房及采样区域。各站点采集的数据实时“一点三传”,数据同步发送至中国环境监测总站平台、甘肃省级平台、兰州市级平台,不存在中间篡改数据问题。运维公司每天对前一天监测数据审核并报中国环境监测总站复核通过后向社会发布前一天空气质量状况,期间地方政府无权干预。我市空气质量监测子站严格按照国家规定进行质管和质控,不存在数据造假问题。

    (2)关于国测点周边进行深度治理问题。为持续改善兰州市环境空气质量,我市2014年出台了《兰州市大气污染防治示范区管理规定》(兰州市人民政府令〔2014〕第2号),在市区设立了13个大气污染防治示范区,大气污染防治示范区均位于本市城市规划区内人口密集、商业繁华、文化教育、医疗卫生、行政综合办公等相对集中的区域,根据实际需要划定,且直径不小于500米。我市2013年以来不仅对5个国测点周边进行了深度治理,而且对其他区域的工业源、扬尘源、燃煤源以及全市移动源等大气污染源也持续开展了集中整治和管控,不存在仅对国测点周边进行深度治理的问题。同时,我市地形为典型的河谷盆地形状,大气污染物在城市有限空间内随地形地貌和大气湍流自由流动,不会发生因国测点周边治理到位而其他区域治理措施不到位就会好转的现象。

    (3)关于洒水吸尘喷雾问题。兰州市区地处黄河谷地,静风率高,大气层结稳定,易形成逆温层,市区内道路和施工扬尘不易湍流扩散,加之干旱少雨,周边生态脆弱,外来沙尘天气极易形成和波及。本地扬尘和外来沙尘污染成为兰州市常年首要污染物PM10以及PM2.5的主要来源。兰州市环境监测站、南开大学国家环境保护城市空气颗粒物污染防治重点实验室2016年3月联合编制和发布的《兰州市大气颗粒物来源解析研究技术报告》表明,城市扬尘分别占兰州市PM10和PM2.5来源的29.4%和21.4%,均位于各项污染源首位,成为影响兰州市环境空气质量的主要因素。针对城市扬尘,兰州市对施工工地、裸地、堆场和城市道路四类扬尘源实行了分类管控措施。为有效防治道路扬尘污染,兰州市城管委对主次干道实行了地毯式吸尘、人机结合清洗、机械化洗扫、精细化保洁、科学精准洒水“五位一体”的道路控尘措施,并根据季节、路况、沙尘天气等因素,对城区主次干道和背街小巷实行优化分级精准洒水措施,合理开展洒水和喷雾作业,做到路面见潮不积水(结冰),不影响车辆行驶和行人出行,做到洒水科学化、精细化、人性化,先后制定印发了《兰州市道路洒水作业标准》《兰州市道路分级精细化洒水作业实施方案》等文件,督导环卫部门严格执行。因此兰州市洒水、吸尘、喷雾、清洗、保洁等措施不仅针对国控点周边,更是覆盖全市主次干道和背街小巷,并按照气温变化和外来沙尘等不同情况实时调整洒水、喷雾、吸尘、清洗和保洁的频次和力度,不存在仅针对国测点作业的问题。目前,洒水和喷雾降尘作业是有效抑制兰州市区道路扬尘污染的主要措施。通过精细化洒水、喷雾、吸尘、清洗和保洁作业,道路扬尘管控效果明显。2015年1至10月兰州近郊四区月平均降尘量15.98t/km2,2016年同期降为13.47t/km2,降幅达到15.7%,PM10年均浓度也由2013年153μg/m3下降到2015年的120μg/m3。

    受理编号837

    上报时限:12月18日14时责任单位:永登县政府

    挖山采矿毁坏周边植被

    兰州市永登县武胜驿镇武胜驿村国道312线东边沟里,邹某兄弟挖山采矿,毁坏植被。

    经调查,举报情况属实。采矿人为永登县武胜驿镇武胜驿村三社村民邹某,在未办理任何相关手续的情况下,于2015年4月开始非法在永登县武胜驿镇武胜驿村三社屯沟湾采砂采石。永登县国土执法大队联合武胜驿镇人民政府已分别于2015年11月3日、2016年12月12日以非法占用未利用地和非法开采页岩矿石进行了行政处罚,累计罚款金额19165元。12月17日,永登县农林局查实,该违法采矿点已造成9.52亩草原植被遭受破坏,依照《甘肃省发展和改革委员会甘肃省财政厅关于甘肃省草原植被恢复费收费标准的批复》(甘发改收费[2011]884号)规定,已收缴植被恢复费两万元整。

    目前,永登县已依法对该违法采石现场关闭、取缔,拆除233平米彩钢房及其生产设备、电源设施等,同时清理平整该场地,并封堵其采矿道路。此外,永登县农林局已制定详细草原植被恢复项目实施方案,计划于2017年6月恢复植被。

    受理编号841

    上报时限:12月18日14时责任单位:市城管委

    广告灯闪烁影响居民休息

    安宁区金牛街商户广告灯夜间闪烁至凌晨三四点,光污染扰民。

    经调查,举报情况属实。金牛街中段、紧临建宁东路北侧的桃海实业四楼安宁米兰小镇休闲吧为了夜景亮化灯光闪烁,造成光污染扰民;兰州盟升物业有限公司负责该区域物业管理工作。

    12月17日凌晨1时,市城管委、安宁区执法局对安宁米兰小镇休闲吧进行了现场检查、取证,要求该休闲吧立即关闭楼体亮化灯光。该休闲吧负责人接受询问调查后,立即对闪烁的亮化灯光进行了关闭,并承诺每晚10时前准时关闭亮化灯光。同时,兰州盟升物业有限公司也出具书面承诺,将配合城管执法部门做好区域内夜景亮化灯光的管理工作,督促有光污染扰民问题的门店准时在晚上10时前关闭夜景亮化灯光。同时,市城管委要求所有城区城管执法部门要加强日常监管,每晚10时前对该区域夜景亮化灯光扰民情况进行巡查,发现问题及时整改落实到位。

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