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《市中级人民法院工作报告》——

让群众在每个司法案件中都感受到公平正义

http://www.lzbs.com.cn    2016-12-18 00:00:00 作者:兰州日报记者刘超 来源:兰州新闻网 兰州日报

    12月17日,在市第十六届人大一次会议第二次全体会议上,市中级人民法院院长王永平作了《兰州市中级人民法院工作报告》。报告显示,全市法院五年来共受理各类案件180749件,结案167895件,法定审限内结案率99.9%。其中市中院受理各类案件39304件,结案34297件,审限内结案率99.8%。五年来,紧紧围绕司法为民,公正司法工作主线,认真履行审判职责,努力提升司法公信,积极稳妥推进司法改革,持续加强队伍建设,各项工作取得了新进展。

    履行审判职责维护社会公平正义

    5年来,共受理刑事案件27162件,审结26120件,其中中院受理2745件,审结2661件,审结涉黑犯罪、抢劫、故意杀人、故意伤害等案件3963件6732人,依法惩治严重破坏社会和经济秩序的李林胜等26人组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪;依法从严惩处毒品犯罪,审结走私、制造、贩卖、运输毒品犯罪案件5750件6455人;严惩职务犯罪,持续推进反腐败斗争深入开展,审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件1069件1604人;惩处破坏市场经济秩序犯罪,审结传销、金融诈骗、网络诈骗、非法吸收公众存款等案件1543件2400人;依法对11772名罪犯裁定减刑、假释。依法对181名罪犯进行特赦,对2名被告人宣告无罪。

    共审结民商事案件96260件,有效化解家事矛盾,审结婚姻家庭、抚养继承纠纷案件21599件;审结劳动争议案件6094件;审结交通、医疗损害等侵权纠纷案件8606件;审结房屋买卖、租赁、建筑工程等案件4642件;审结土地承包、经营、流转及宅基地使用权等纠纷案件204件;审结环境资源类纠纷案件40件,依法妥善审理了社会关注度较高的兰州“4·11”局部自来水苯超标引起的侵权责任纠纷案件。审结商事合同纠纷案件9700件;审结金融及各类票据纠纷案件13342件;审结股权转让、兼并重组案件492件;审结破产案件30件;审结专利、商标、著作权纠纷案件560件。

    共审结行政案件1781件,其中中院审结886件,办结非诉行政执行案件1818件。共受理执行案件33790件,执结30350件,其中中院受理1406件,执结708件。将4443名自然人和1204名法人列入“失信者黑名单”。共发回重审案件1332件,改判1046件。受理申诉、申请再审案件1592件,决定再审81件,再审改判77件。办理国家赔偿案件26件。

    五年来,一线法官年人均办案101件,部分基层法院一线法官年人均办案超过136件,中院一线法官年人均办案83件。

    转变审判观念切实提升司法公信

    全面推进“三大平台”建设,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。自2014年以来,全市法院累计上网公开裁判文书47370份。

    设立诉讼服务中心,采用诉讼提示、诉讼指南、导诉分流、配齐便民服务设施等措施方便群众诉讼。完善诉讼服务网络平台,开通12368诉讼服务热线,设立巡回审判点20个,开展巡回审判500余次,就地及时化解矛盾。落实司法救助制度,依法减、缓、免诉讼费707.65万元,为251件案件的当事人申请救助资金1016.02万元。

    全面实行网上办案,建成科技法庭103个,覆盖率达84%,中院实现科技法庭全覆盖,满足全程录像、远程提讯、在线监督和远程接访。建立现代审判管理体系,精细管控案件流程节点。利用“大数据”开展审判质效评估、审判态势分析,适时通报两级法院、部门、个人案件质效。

    坚持问题导向推动司法体制改革

    实行立案登记制改革,制定《兰州市中级人民法院关于深入贯彻落实立案登记制改革的意见》,对依法应当受理的案件,做到有案必立,有诉必理。完成法官员额制改革,积极探索人员分类管理方法,规范审判辅助人员序列管理和聘用工作。推进司法责任制改革,突出法官主体地位,实行谁主审、谁签发、谁负责;改革审判委员会工作机制,强化审判委员会总结审判经验、讨论决定审判工作重大事项的宏观指导职能。出台《兰州市中级人民法院保障律师参与诉讼活动若干意见》,保障和尊重律师依法履职。实现院、庭长办案常态化。探索以审判为中心的刑事诉讼制度改革,认真落实无罪推定、非法证据排除、直接言辞证据等原则。全面推进量刑规范化工作,制定《兰州市中级人民法院新增罪名量刑实施细则(试行)》,将危险驾驶罪和引诱、容留、介绍卖淫罪纳入量刑规范化程序。

    加强队伍建设提升司法能力和水平

    严格落实党风廉政建设“3783”主体责任和监督责任,以开展“工作落实年”、“效能风暴”等活动为契机,建立责任清单,逐一整改落实。持续整治“六难三案”,对审判执行纪律、工作纪律和司法作风以年均3轮次开展审务督查,进一步规范司法行为。认真践行执纪监督“四种形态”,加强执纪监督问责,落实“一案双查”制度,给予党纪处分3人,政纪处分49人,诫勉谈话4人,通报批评17人。

    分批选派干警赴国家法官学院、舟曲法官培训基地进行轮训,共组织、参加各类业务培训班200余期,轮训干部900余人次。充分运用网络培训、视频授课等方式,实现教育培训全覆盖。出台《兰州市中级人民法院制度汇编》,实现以制度管人、管事、管权、管案,改革工作作风,提升工作效能。制定印发《兰州市中级人民法院落实全面从严治党主体责任15项制度》,确保主体责任各项工作落实落细。

    围绕全市中心工作提供有力司法保障

    报告指出,未来一个阶段,全市法院工作的总体思路是:在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为统领,以“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标,牢固树立“四个意识”,紧紧围绕全市中心工作,坚持为民司法、公正司法,充分发挥审判职能作用,不断加强审判管理,进一步深化司法体制改革,继续打造“五个过硬”法院队伍,为实现兰州市第十三次党代会提出的“决胜全面小康、建设现代化中心城市”的奋斗目标提供有力的司法保障。主要体现在以下方面:抓好执法办案,服务发展保障稳定。抓好审判管理,着力提高审判质效。推进司法体制改革,确保公正司法。抓好队伍建设,坚持不懈提高队伍整体素质。

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