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《旅游法》实施推高旅行团线路价格

“价高”能否真正换来“质优”?

http://www.lzbs.com.cn    2013-09-25 00:00:00 作者: 来源:兰州新闻网 兰州晚报

    据新华社电“趁9月赶紧出游吧,十一之后旅游价格翻一倍。”随着距离10月1日《中华人民共和国旅游法》正式实施的日子越来越近,旅游市场上充斥着各种对于旅游法影响的解读。旅游法为何成了涨价的依据?跟团游客想买纪念品怎么办?景区门票“说涨就涨”能否打住?……记者对此进行了采访调查。

    旅游法为何成了涨价的依据?

    即将于10月1日起正式实施的《旅游法》,明令禁止“零负团费”、强迫购物等行为。受此影响,北京、上海、山东、江西、福建等地旅行社的线路价格较往年同期都出现了不同程度的上涨。

    “旅游法不是保护游客的法律吗?怎么成了涨价的依据?”

    根据旅游法的相关规定,旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。“这意味着过去那种‘报价时赔本,购物时赚翻’的‘零负团费’旅游模式将被叫停,食宿费、导服费、签证费、燃油费等一切费用都明确包括在团费里,最后价格上涨是必然的。”江西金鹰之旅旅行社有限公司总经理卢波说。

    山东旅游规划设计院院长陈国忠认为,为比拼报价低廉,旅行社不惜赔本报价,通过多安排购物店等方式获得商家补贴,这种模式并没有给予游客真正的“低价”。“与其说这是涨价,不如说它是一种高性价比的回归。”陈国忠说,旅游法实施之后,游客将消费得更加明白,旅行社也将调整战略,加强深度游,提高游客旅游的舒适度。

    跟团游客想买纪念品怎么办?

    旅游法的第三十五、四十一条等多个条款中,均明确提出旅行社组织、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目;导游不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。

    不少游客担心新法出台后,会影响旅游过程中的需求。“难得出门一趟,想给亲朋好友买些纪念品带回来怎么办?要是孩子临时要求参加个自费项目怎么办?”济南市民万颖说。

    对此,旅游法在第三十五条中,有针对购物和自费项目的规定:经双方协商一致或者旅游者要求,且不影响其他旅游者行程安排的除外。采访中,多名旅行社负责人告诉记者,为了保障游客有自主购物或选择消费项目、旅游景点的权利,肯定会增加半天以上的自由活动时间。

    “吃、住、行、游、购、娱,是旅游中六大要素,利用好自由活动的时间,旅行社还是能够从中赚取利润的。”江西一旅行社负责人坦言,游客在外地人生地不熟,难免需要旅行社推荐购物地点,或是求助旅行社提供接送,这就为旅行社非法谋利提供了机会。

    景区门票“说涨就涨”能否打住?

    近年来,我国的不少景区在发展过程中形成了“门票依赖症”,海南岛、凤凰古城等景区高昂的“进门费”和一些景区“说涨就涨”的门票等一直备受诟病。《2013年我国4A、5A级旅游景区门票价格分析报告》显示,我国153家5A级景区平均门票价格为109元。

    对怨声载道的景区门票涨价问题,即将实施的旅游法提出了明确限制。旅游法第四十三、四十四条提出:利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目,实行政府定价或者政府指导价,严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的,应当举行听证会,征求旅游者、经营者和有关方面的意见,并要求景区提高门票价格应当提前六个月公布。

    “这将迫使景区经营企业通过开发旅游周边产品、商业项目等方式,寻找新的经济增长点。”山东大学管理学院旅游管理系副教授许峰认为,旅游法体现了中国旅游业转型发展的必然趋势,但由于旅游业涉及的部门、产业众多,要完成转型,仍需要国家和旅游主管部门加强法律制度的执行力。

    专家:最大的赢家应该是游客

    “新旅游法的实施必然督促旅行社适应新规则,调整经营方式、产品价格和服务内容,改变导游以吃回扣拿工资的不正常现象,让游客享受玩得彻底、游得顺心的旅行线路,对团费有更透明的知情权,最大的赢家当然是游客。”山东大学经济与管理学院旅游管理系主任、教授王德刚认为,目前部分游客赶在涨价前扎堆报团的现象实则反映游客不成熟的消费心理。

    山东省旅游行业协会专职副会长丁再献认为,即便有些中国游客喜欢购物,也不能成为旅行社吃回扣的理由,这完全是两码事,建议中国游客端正消费观念,不完全靠价格来判断旅行社的品质,面对“零负团费”时不产生侥幸心理,将“得不偿失”的后果杜绝在源头,才能享受真正愉悦且品质高的旅行服务。

    山东省中国青年旅行社出境部工作人员韩笑表示,从游客角度出发,坚持品质旅游,从提升服务档次等方面入手吸引客源,才是创造行业内信誉度的唯一方法。

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