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一线代表比例适当提高

——中组部负责人就党的十九大代表选举工作答新华社记者问

http://www.lzbs.com.cn    2016-11-11 00:00:00 作者: 来源:兰州新闻网 兰州日报

    党的十八届六中全会决定,党的十九大于2017年下半年在北京召开。10月27日,中共中央印发了《关于党的十九大代表选举工作的通知》(以下简称《通知》)。中组部随后召开会议,对十九大代表选举工作进行了部署。近日,中组部负责人就做好十九大代表选举工作的有关问题,接受了新华社记者的采访。

    问:与以往相比,十九大代表选举工作有哪些方面的新措施新要求?

    答:按照中央部署,做好十九大代表选举工作,总的要求是以党章为根本遵循,坚持党的性质,加强党的领导,发扬党内民主,严肃选举纪律,突出政治标准和先进性,体现广泛代表性,改善代表结构,规范代表产生程序,确保选出的十九大代表素质优良、结构合理、分布广泛、党员拥护。

    根据十八大以来党中央的新精神新要求,在坚持以往成熟做法基础上,充分吸收党内选举的新鲜经验,十九大代表选举工作在多方面作了改进和完善。一是严把人选政治关,坚持把政治标准放在首位,突出考察人选的理想信念、政治品格和道德修养。二是严把人选廉洁关,对所有人选廉洁情况进行核查,坚决防止“带病提名”。三是适当提高生产和工作第一线代表比例,注重推荐工人、农民、专业技术人员党员中的先进模范人物作为代表人选。四是强调把纪律和规矩挺在前面,对违规违纪问题“零容忍”,一经发现坚决查处。五是充分发扬党内民主,坚持走群众路线,组织动员所有基层党组织和党员参加代表人选的推荐提名。

    问:十九大代表的选举单位如何划分?代表名额是如何确定和分配的?

    答:沿用近几次全国党代表大会代表选举的做法,十九大代表的选举共划分为省区市、中央直属机关、中央国家机关、中央金融系统、中央企业系统(在京)等40个选举单位。

    中央明确,十九大代表名额共2300名,比十八大时增加30名。主要是考虑五年来党的事业不断发展,全国基层党组织和党员数都有所增加,同时,需要增加生产和工作第一线代表名额。十九大代表名额的分配,主要按党组织数和党员人数确定,同时考虑前几次党的全国代表大会代表名额等因素。

    问:按照中央要求,十九大代表要突出政治标准和先进性,请问他们应当具备哪些条件?

    答:《通知》规定,十九大代表应是共产党员中的优秀分子,带头尊崇党章、模范遵守党章,严格按照党员标准要求自己,具有共产党员的先进性和纯洁性,并从五个方面明确了代表应具备的条件:一是能够努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是能够坚决执行党的路线方针政策,认真贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,带头落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强,对党忠诚,自觉维护党的团结和集中统一,在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,立场坚定,明辨是非,坚持原则,在关键时刻经得起考验。三是能够自觉践行党的根本宗旨和社会主义核心价值观,认真落实“三严三实”要求,密切联系群众,热忱服务群众,受到群众拥护,遵守党规党纪和国家法律法规,公道正派,清正廉洁,有良好的道德品质、作风和形象。四是能够充分发挥共产党员先锋模范作用,带头创先争优,敢于担当、勤奋敬业,求真务实、积极作为,锐意改革、开拓创新,在生产和工作中作出显著成绩。五是能够正确行使民主权利,忠实履行代表职责,具有较强的议事能力和群众工作本领,积极并如实反映党员和群众的意见和要求,自觉接受监督。

    问:十九大代表肩负着全党8800多万名党员的重托和期望,应当具有广泛代表性,请问在这方面是如何体现的?有哪些要求?

    答:中央要求,十九大代表应具有广泛代表性,能够代表各行各业、各个方面的党员,能够反映广大党员的意愿。结构合理、分布广泛,是代表具有广泛代表性的重要体现。《通知》坚持问题导向和目标导向,突出向基层倾斜,对改善代表结构提出了明确要求。具体来说,主要有三个方面:一是适当提高生产和工作第一线代表比例;二是统筹代表的合理分布;三是注重推荐工人、农民和专业技术人员党员中的先进模范人物。

    问:您前面谈到,十九大代表要经各级党组织逐级遴选产生,请问代表产生有哪些程序和环节?

    答:充分发扬党内民主,严格代表产生程序,是选好十九大代表、增强代表先进性和广泛代表性的重要保证。《通知》规定,十九大代表的产生,要坚持党的领导与发扬民主有机统一,采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法进行,并明确了代表产生程序的5个主要环节,具体是:1.推荐提名。坚持走群众路线,推荐提名从基层开始,所有基层党组织和党员参加。2.组织考察。选举单位要对代表候选人初步人选考察对象进行认真考察,充分听取基层党组织、党代表、党员和群众的意见。实行差额考察和考察预告,考察对象是党员领导干部的个人有关事项报告必核,坚决防止“带病提名”。3.确定代表候选人初步人选名单。4.确定代表候选人预备人选。5.会议选举。选举单位召开党代表大会或党代表会议进行选举。

    党的十九大召开前夕,要由十九大代表资格审查委员会对代表进行资格审查。

    问:最后,请您谈谈在十九大代表选举工作的组织领导方面有哪些措施和要求?

    答:中央要求,各选举单位党组织要切实加强领导,周密安排部署。党委要负起主体责任,主要领导要亲自抓,纪检机关和组织、宣传等职能部门,要各司其职、密切配合,共同做好工作。要严肃政治纪律、组织纪律和选举纪律,坚持教育在先、警示在先、预防在先,组织党员干部认真学习中央关于严肃纪律的各项规定,加强对代表选举工作的监督和违规违纪问题的查处,坚决杜绝拉票贿选等不正之风。要加强思想政治工作和宣传工作,教育引导党员、干部正确对待推荐提名和选举结果,有针对性地做好被推荐提名而没有当选同志的思想工作。

    中央强调,各级党组织要以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风,认真完成十九大代表选举各项任务,动员广大党员和干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处,万众一心、众志成城,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。

    □新华社北京11月10日电

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