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银行获“救市”“租房”补贴?

——“最赚钱”企业获政府补贴的背后

http://www.lzbs.com.cn    2014-11-20 00:00:00 作者: 来源:兰州新闻网 兰州日报

    近期出炉的2014年国内上市公司三季报显示,一批银行等“最赚钱”国企获得了各类政府补贴。“新华视点”记者根据金融数据终端万得资讯统计,今年上半年,A股上市公司获得超过323亿元政府补贴,其中61.64%流向854家地方国有企业和中央国有企业。

    一些拥有市场垄断性、且十分盈利的企业享受大量国家补贴受到多方质疑的同时,地方政府一些“滥补”的“土政策”更需要清理整顿。

    “最赚钱”国企仍被输血,银行靠补贴“闷声发财”

    根据A股上市公司三季报,今年前三季度,中石油获得补贴21.99亿元,中石化则获得政府补贴15.94亿元。此外,多家国有控股银行成为“进补新生”。福建省财政厅等国有法人绝对控股的兴业银行最新披露的季报显示,该行前三季度共获得政府补助3.22亿元;而央企中信集团控股的中信银行前三季度获得政府补助5800万元。

    国有银行获得政府补贴可能有哪些途径呢?其一是居民买房银行获补贴。成都市财政局官网今年7月31日称,四川省财政厅决定,对金融机构按照国家政策规定向居民家庭在四川省行政辖区内首次购买自住普通商品房提供贷款,且贷款利率不超过(含)人民银行公布的同期贷款基准利率,按金融机构实际发放符合条件贷款金额的3%给予财政补助。

    此外,“新华视点”记者还在成都市人民政府下发的一份《关于进一步加快金融业发展的若干意见》中看到,当地金融集聚区对金融机构总部、地区总部购买自用办公用房,给予一次性购房补贴,标准为1000元/平方米;租赁自用办公用房给予连续3年租房补贴,标准为每月20元一平方米。这意味着,银行在成都某些区域租房或购房办公,政府将给予财政补助。

    为争夺“总部经济”由政府出资补贴银行租房的现象并非个例。在江苏南京市2011年发布的相关文件中,对银行等机构“入驻”的补助标准,曾被提至购房最高2000元/平方米,租房1200元/平方米。

    “国企和国有金融机构是地方招商引资重点目标,自然成为补贴大户。”上海一家国有银行会计负责人透露,财报中显示的还只是企业补贴的一部分。一些政府补贴因与日常信贷业务紧密相关,直接计入了存款或主营业务收入。从近期发布的财务报告看,银行大多“闷声发财”,尽量避免公开披露这一事实。今年三季报中,在四川开设营业部的绝大多数银行公布的“政府补助”一项均为零。

    逾2200家上市公司获“政府补贴”或确认了“政府补助”收入记者调查发现,包括国企在内,各类企业

    获得政府各类补贴总量巨大,且逐年上涨。仅A股2500多家上市公司中,就有近九成、超过2200家上市公司获得了“政府补贴”或确认了“政府补助”收入。

    “上世纪80年代,我国仅对絮棉等农产品予以扶持性补贴。而目前,一方面是补贴规模越来越大,同时,一些地方政府发放补贴演变为一种招商行为。”上海市国有资产运营研究院咨询专家、复旦大学企业研究所所长张晖明说,尽管产业引导性补贴具有一定合理性,但单纯为了地方企业不退市或争取企业到当地落户的补贴现象,已干扰了正常市场机制。

    从大量上市公司获得补贴的情况看,一些补贴缺少为何获得、获得多少的依据,仅一纸政府公文就将地方财政转化为上市公司收入。□据新华社电

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